החלטה בתיק ת"א 6883-03-10

1.         החלטה זו ניתנת בהמשך לדיון מיום 11.10.12. התביעה שבפניי עניינה בקשה להכרזת הקמת הקדש דתי או ציבורי במקרקעין וביטול כל עסקאות המכירה שנעשו בקשר למקרקעין הנ"ל. בהתאם לכתב התביעה, ביום 25/3/89 הורישה המנוחה פאטמה חסן מוסטפא קעדאן את המקרקעין שבחלקה 15 בגוש 8753 בכפר באקה אל גרביה (להלן: המקרקעין") לתובעת 1- עמותת חסידי חוסני אלקואסמי (להן: "העמותה") לשם הקמת מסגד (ווקף) לטובת המוסלמים בכפר. על פי כתב התביעה העמותה הפרה את תנאי הנאמנות ופעלה בניגוד לדיני השליחות בעת שמכרה את המקרקעין לידיים פרטיות- הנתבעים 2-7. תובע א' לכתב התביעה המתוקן הוא הנכד של המנוחה פאטמה ז"ל.

2.         התביעה הנוכחית הוגשה בהמשך להחלטת ביהמ"ש העליון מיום 7/1/10 בבג"ץ 9942/08. בהחלטה זו ניתן תוקף של פסק דין להסכמת התובעים דכאן לבטל את התביעה שהגישו לביה"ד השרעי באותו עניין ולהגיש תחתיה תובענה לביהמ"ש המחוזי על פי סעיף 17(ג) לחוק הנאמנות התשל"ט-1979 במסגרתה יידונו מכלול הטענות בעניין ההקדש הנטען. עוד נקבע כי פסקי הדין של בתי הדין השרעיים נשוא העתירות שבפני בג"ץ לא יעמדו בעינם, והדיון בבית המשפט המחוזי יהא מתחילתו.   

3.         ביום 15/3/12 לאחר שניתנו מספר החלטות הומצא כתב תביעה מתוקן. בהתאם לכתב התביעה, עלי חסן קעדאן, שנפטר ביום 17/9/88, הוריש לאחותו, המנוחה פאטמה, את זכויות הבעלות במקרקעין.  המנוחה פאטמה נפטרה ביום 14/11/93, לאחר שביום 25/3/89 חתמה בטביעת אצבע על תצהיר לפיו היא מעבירה את זכויותיה במקרקעין ללא תמורה לעמותה (נספח ב' לכתב התביעה המתוקן). יורשיה של המנוחה פאטמה הן 3 בנותיה, ובהן רסמייה קעדאן שהיא התובעת ב'. שתי היורשות הנוספות לא צורפו לתביעה ולא ברור מדוע. ביום 6/12/10 נפטרה רסמייה וזאת לאחר שהוגש כתב התביעה בתיק דנן. ב"כ התובעים ביקש למחוק את רסמייה מכתב התביעה אך ביום 1/6/11 ניתנה החלטה על ידי כב' השופטת בר זיו לצרף לתביעה את כל יורשיה של רסמייה. התובע א' קעדאן מאזן (עאמר) הוא בנה של המנוחה רסמייה וכאמור, נכדה של המנוחה פאטמה. ביום 15/3/12  הוגש כתב תביעה מתוקן בו צורפו 13 ילדיה הנוספים של המנוחה רסמייה, תובעים 1-13 בכתב התביעה המתוקן. יורשים אלו אינם מיוצגים ועמדתם בתיק אינה ידועה.

4.         בכתב התביעה נטען כי תצהירה של פאטמה מיום 25/3/89 הוא כתב הקדש כאמור בחוק הנאמנות שכן בו היא הצהירה כי היא "מקדישה את החלקה הנ"ל ומעבירה אותה ללא תמורה לעמותת חסידי אל שריף חוסני...". עם זאת, נוסחו של התצהיר אינו עונה על ההגדרות התוכניות המהותיות של כתב הקדש והוא אינו מלמד על כוונת המנוחה פאטמה ליצור הקדש, לקבוע את מטרותיו, את נכסיו ואת תנאיו. לחלופין נטען כי ראוי שבית המשפט ישתמש בסמכותו על פי סעיף קטן (ג) לעיל ויצהיר על הקדש, שכן עצם ההקדש נלמד בין היתר מנסיבות העברת המקרקעין לעמותה שעל פי התקנון שלה מטרותיה העיקריות הן להחזיק, לפתח ולנהל מוסדות דתיים של חברי הדת וביניהם מסגדים, בתי תפילה, בתי ספר, מוסדות חינוך, מועדונים ובתי קברות (נספח י' לכתב התביעה המתוקן). כן  נטען כי מטרת העברת המקרקעין לצורכי בניית מסגד הייתה ידועה בקרב כל תושבי באקה אל גארביה וצורפו תצהיריהם של שלושה אימאמים של המסגדים בכפר. יצוין כי התצהירים נערכו בשפה הערבית ולא צורף להם תרגום לשפה העברית, למעט תרגום פסקה בודדת ששולבה בסעיף 55 לכתב התביעה. 

5.         לאחר שעיינתי בתיק והטענות הצדדים אני מורה כדלקמן: ראשית, לכתב התביעה המתוקן צורף נסח רישום מקרקעין עדכני ליום 5/5/05 בלבד, בעוד שעל פי נסח שהופק מן האינטרנט והוגש לבית המשפט במעמד הדיון מיום 1/4/12 עולה כי שמה של הנתבעת 4 נמחק מן הנסח ונוספו בעלים ומחזיקים אחרים אשר לא צורפו כנתבעים לכתב התביעה המתוקן. יש לצרף נסח עדכני ולתקן את כתב התביעה בהתאם.

6.         שנית, יורשיה של המנוחה רסמייה אינם מיוצגים ועמדתם להליך אינה ידועה. יובהר כי במידה ולא תתקבל עמדתם לכתב התביעה המתוקן לכשיוגש אשקול להורות על ביטול ההחלטה לצרפם כתובעים בהתאם לסעיף 24 לתקנות סדר הדין האזרחי, תשמ"ד-1984 ואשקול את צירופם להליך כנתבעים. בנוסף, על התובעים להמציא בכתב תביעתם המתוקן תרגום לתצהירי האימאמים שצורפו לכתב התביעה בשפה הערבית.   

7.         שלישית, אציין כי גם אם יוכחו נסיבות העברת המקרקעין, מכוחן ניתן יהיה לכאורה לבסס טענת הקדש, עדיין מדובר בהקדש שתחילתו עם העברת השליטה במקרקעין לעמותה בשנת 1989 או לחלופין עם רישום המקרקעין על שם העמותה בשנת 1994. מכתב התביעה לא ניתן להבין מדוע לא עמדו התובעים על מימוש ההקדש אלא עד שנת 2005 כשפנו לביה"ד השרעי בתביעה למימוש הווקף והצהרה על בטלות עסקאות המכר שבוצעו במקרקעין. בסופו של יום מדובר בפרק זמן לא מבוטל בו לא מומש ההקדש ולא נעשו פעולות למימושו. יחד עם זאת, טענה זו יש לברר במהלך שמיעת הראיות ואין מקום להורות על מחיקת ההליך בשלב זה.    

8.         כתב תביעה מתוקן כאמור יומצא תוך 14 יום. כתבי הגנה תוך 30 יום נוספים. קדם משפט יתקיים ביום 16.1.13 שעה 9:00.

המזכירות תמציא ההחלטה לצדדים.

ניתנה היום, א' כסלו תשע"ג, 15 נובמבר 2012, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: